江西赣州市乡村公路快速发展,实现了村村通水泥路的目标,但农村道路管理和养护问题值得关注。市政协委员介绍说。近年来,赣州市乡村公路快速发展,实现了村村通水泥路的目标,乡村公路通达深度、覆盖广度进一步提高,路网结构进一步优化,总体上已由“大规模建设”转向“建养并重,均衡发展”。但由于种种原因,赣州市乡村公路的管养还存在养护法规缺失、管理体制不顺、路政管理缺位、管护难度加大、管护资金投入不足、养护力量薄弱等问题。
市政协委员刘智文等认为,虽然赣州市已经将农村贫困地区公路建设列入“十三五”规划,但农村公路管理和养护值得进一步重视。因此,建议各级政府切实提高农村公路管理养护重要性的认识,牢固树立农村公路“三分靠建、七分靠养”的理念;加强农村公路路政管理,尽快制定并实施《赣州市农村村组公路管理办法》,推进村道、组道的路政管理规范化、法制化;将农村公路管理养护资金纳入地方财政预算并拨付到位,审计部门每年要对农村公路资金到位和使用情况进行跟踪监督审计;大力推进农村公路养护市场化,农村公路日常保养可根据交通流量、路面类型、地形特点等实际情况,采取沿线农户承包,并在个人承包农村公路起点和终点树立规范统一的永久性养护责任公示牌,接受社会监督。对于公路养护大中修、防护、水毁修复等技术性较强的工程项目,鼓励面向社会公开招标,按路段或区域通过竞争或招标方式择优选定具备资质条件的专业化养护公司,实行合同管理,计量支付。
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